La nueva legislación tributaria introduce medidas significativas para mejorar la transparencia y la fiscalización, así como opciones para la regularización de capitales en el exterior.
Andrea Bobadilla, quien ocupa el cargo de directora del Grupo Tributario de Albagli Zaliasnik, ha comentado sobre la reciente aprobación del proyecto de ley de cumplimiento de obligaciones tributarias, que tuvo lugar el 25 de septiembre. Este proyecto se encuentra en la fase previa a su promulgación y contiene varios aspectos significativos que parecen dirigirse hacia un avance en la regulación tributaria. Entre estos aspectos se destacan la Norma General Antielusiva (NGA) en el ámbito judicial, la nueva gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII), el secreto bancario, la facultad de fiscalización del SII y las ventanas transitorias, entre otros.
En relación con el control de la NGA en el ámbito judicial, se ha señalado que esta medida proporcionará certezas jurídicas a los derechos y garantías de los contribuyentes. Esto es fundamental para avanzar de manera efectiva en la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, al mismo tiempo que se mantiene la seguridad dentro del sistema tributario. Bobadilla enfatiza que “en la nueva ley existen materias clave que parecen avanzar en la dirección correcta, tales como la Norma General Antielusiva (NGA) en sede judicial; la nueva gobernanza del Servicio de Impuestos Internos (SII); secreto bancario; facultad de fiscalización del SII; y las ventanas transitorias, entre otras”.
La nueva gobernanza del SII se presenta como un avance significativo para mejorar la transparencia y la participación en la toma de decisiones. Sin embargo, se subraya la importancia de que los comités establecidos no comprometan la eficiencia ni obstaculicen los procesos, por lo que deben estar orientados hacia una gestión ágil. Esto es esencial para asegurar que el sistema tributario funcione de manera efectiva.
Un aspecto que ha sido mencionado, aunque no ha recibido la atención que podría merecer, es la norma que permitirá la repatriación de capitales extranjeros. Esta medida es similar al exitoso programa “super 8” implementado en 2015. La ventana transitoria que se ofrece a los contribuyentes les permitirá regularizar bienes y rentas que se encuentren en el exterior, mediante el pago de un impuesto único del 12%. Es importante destacar que esta medida no obliga a los contribuyentes a repatriar los fondos. Dado que el plazo para beneficiarse de esta norma es limitado, hasta noviembre de 2024, y considerando que el proceso de recopilación de información puede ser extenso, es crucial que los contribuyentes evalúen con anticipación la posibilidad de aprovechar este beneficio, que les permitiría regularizar capitales a un costo reducido y fomentar la reinversión en Chile.
Además, se han introducido novedades que impactan directamente en la situación financiera de los contribuyentes, como la condonación extraordinaria de intereses y multas, así como la opción de finalizar juicios tributarios mediante el reconocimiento de deudas. La condonación de intereses y multas se aplicará a impuestos que hayan vencido hasta el 31 de diciembre de 2023, ofreciendo facilidades de pago que pueden extenderse hasta 48 cuotas sin interés, siempre que el contribuyente cumpla con el acuerdo establecido.
En cuanto a los juicios tributarios que estén pendientes antes del 1 de enero de 2024, se establece la posibilidad de poner fin a estos mediante el reconocimiento de la deuda. Los contribuyentes que reconozcan la deuda tributaria reajustada y presenten una solicitud al SII podrán acceder a una condonación total de intereses y multas. Sin embargo, esta norma no se aplicará en casos que involucren acciones penales o juicios por abuso o simulación.
En resumen, el proyecto de ley aprobado parece estar orientado a combatir la elusión y la evasión fiscal, lo que se considera una noticia positiva. No obstante, se espera que la implementación de esta normativa y el cumplimiento de las obligaciones tributarias sean coherentes y alineados con la inversión en el país, ya que de lo contrario, podrían surgir efectos adversos en el funcionamiento económico empresarial.
